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中新社拉萨7月22日电 (记者 江飞波)西藏自治区官方22日举行新闻发💡布会介绍，今年上半年西藏货物🏎贸易进🔭出口总值达43.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长14.1%。其中，新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品出口9.1亿元，增长12.2%，成为🗯外贸新亮点。
数据显示，上半年西藏出口37亿元，增长15.4%；进口6.4亿元，增长7%。经西藏口岸出🖼口的新能源汽车达7429辆，增长25.6%。
拉萨💊海关副关长李崧介绍，今年是西藏自治区成立60周年，西藏外贸实现🤺了从1965年的693万元到如今年均🆚百亿规模🌁的跨越式发展。目前，西藏自🥑治区已形成公路、铁路、航空、邮政立体运输体系，拥有5个国家级正🏪式开放口岸，贸易伙伴📧拓展至100多个国家和地区。
民营企业🍯成为西藏外贸主力军。上半年，西藏民营🦒企业进出口42.5亿元，增长14%，占外贸总值的97.9%。西藏全区1385家外贸备案企业中，民营企业达1192家，占比近九成。李崧表示，民营企📑业凭借灵活的🌈机制和市场敏锐度，对西藏外贸贡🔢献超九成。他说，全区外贸“大盘之稳”首功在民营🚻企业。
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2025年7月12日，中国中⛱共中央政治局委员、外交部长王👨毅在吉隆坡💞出席东亚合作🥎年度系列外长会时提出“南😀海应该构建起新叙事”，即“不要一提到南海就🈺想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和💖平、稳定与合作，这应🆎成为今后南海叙事的主流。” 南海叙事本应是南👷海地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观🛸地反映南海地区的真实情🧕况，反而成为域外国🐊家在💕南海进行地缘政治博弈的🧙工具。王毅外长的提🙈议，就🤢是要让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬🌀的明镜，引领南海地区🍹的和平、稳定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙事无法反映🐣真实的南海 (一)南海旧叙事无法把💇握南海地区局势🚌的总体情况 不可否认，南海地区存🍉在世界上最为复杂的领💻土主权和🎉海洋权利争端。而从普🤸遍的经验和历史教🏿训来看，如果得不到🕐妥善地管控，领土和海洋🔵争端往往成为影响地🎫区和平稳🌔定的不稳定因素。由😨于维护地区和平的共同利益与和平👴共处的历史📯传统，中国与东盟🌗国家并没有重蹈覆辙。 面对争端🙋当事国非法侵占中国🏑部分南沙岛礁，中国在维护自身🕚领土主🌗权和海洋权益的基础上，始终坚持和平解决争🎾议。在争议妥🔦善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为🤾宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同维♑护南海🕰地区和平安全，共🎍同推动南海地区务实合作，共同促🍊进南海地区稳定繁荣。在🍨中国与东盟国家长期共同努力之下，南海地区局👭势总体和平稳定，中国与东盟国家以😯南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等🍖方面携手同行，不断🌜创造共同繁荣的强劲动能。 可见，南海🎆领土主权和海洋权益争⚽端只是地区国家关系之😮中极小的一部分。过度渲染中国与周🍅边国家之间的争端，忽🈲视南海地区局势总体和🐵平稳定大局，一叶障目，可能导致☝国际社会对中国👘与东盟国家关系和地区局🕑势产生错误的判断，最终带🌚来严重的后果。 (二)南海旧叙事🍭过度渲染摩擦“博眼球” 整体上看，中国与东盟国家🚞在处理领土主🧐权与海洋权益📨争议时，管控争议、积极制定㊗地区规则是常态，而海上🙌摩擦仅仅是偶有发生。 2002年，中国与东盟国⬅家共同签署了《宣言》，就🈺通过直接有关当事方🍧谈判磋商解决领🚫土和管辖权争议，保持自我克制，不采🕉取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上🧐务实合作等问🎮题作出庄严承诺。 二十余年来，中国与东盟国家努力全面落🏍实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端🐲当事国建立了海🥛上问题双边磋🥨商和对话机制，已实现同南海🙎当事国涉海机🥝制性对话的全覆盖。目前，中国与东✳盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商🚜进程正在加快，已🏪经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。 而近年来，中国与菲律宾在南😨海频繁出现的摩擦，起因是菲律宾不断在南🎻海蓄意挑衅，企图非法侵占中国南⬇海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛🚬无人居住的岛礁。中国为维护自身领🎿土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取📣了必要措施。总体上看，中方保持了极大的🔕自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维🚖护领土主权和海🎤洋权益的基础上，推动达成管控仁⏲爱礁局势的临💟时性安排。而这些情况，都没有如实地反🌽映在以西方媒体为主🤫导的南海旧叙事中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲律🏧宾👌和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧本的是域外🎎势力，承包直播的🌈是西方媒体，而戏码🚑千篇一律，就是处心🐠积虑抹黑中国。人们已经没有兴趣再🚯看这出不断重🥋复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻🦉碍地区国家深化互信，破坏南海争🌚端解决的良好环境。 (三)南海旧叙事选择性📞地设置议题，阻碍地区务实合作🔗深化 航行🐰与飞越自由是南海地区叙事中🚗常见的议题。然而，与🎑美西方所描述的👥南海航行自由问题不同，南海是世界上😲航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。 据统计，每年有50余万艘🔡次商船通过南海，全球货物贸易40%左🐗右经过南海及其周边海峡，上百万架次民用🍅飞机在南海上空活⏱动，是全世🍚界最繁忙的海空通道。在军事活动方🆗面，域🚑内外国家每年在南🖤海有两万余个舰日的军✳舰和三万余架😒次的军机活动，数百次大规模🍚军事演习及各类演🥠训。 虽然南海地💯区存在领土主权和海🎏洋权益争端，但争端总🤕体可控，争议区域也不涉及🏬南海主要航道。而南海旧📋叙事为了将南海领土主权和海洋📮权益争端与航行自由🔦议题联系，不惜将🦔争端当事国所采取的😭维护领土主权和海洋🚖权利的必要措施，刻意解读为航行问题。 选择性地设置议题，过度渲染南🚈海领土主权和海洋权益📔争端对所谓航行📫自由的影响，客观上使真🚦正影响南海航行安全🅰的非传统因素长期🛂得不到应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星❤罗棋布，台风、海雾和海啸等不🦄良天气侵袭频繁。南海航道周边📹国家及地区发🍟展不均衡，航行🍠安全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总体偏😾弱。除此之外，南海地区国家还共同面临海洋基础🎑设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共同挑🗞战和问题。 中国与周边国家🌹正积极开展相关合🍝作，但过度渲染领⤴土主权和海洋权益争端，影响🎨了地区国家推动务实合作继续✊深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国 二、构建👪南海新叙事是必然趋势 片面强调摩擦和💈冲突，突🎄出地缘政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离🅿了域内国家普通🛍民众对南海问题的基本认知。 据调查，超过八成的东南亚民🌔众认为其📮所在的国家与中国🔔关系良好，超六成🚼东南亚民众担心域外国🐑家介入影响南🆔海稳定，超六🛌成东南亚民众期待推进🏮海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地区国🕌家普通民🔮众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事📿是大势所趋、民心所向。 南海新叙事符合👷地区国家共同维🥚护南海和平安全，共创稳定🏔繁荣的共同利益。 中国与🧟东盟国家山水相连，近年来，中国与东盟国家🕡在政治、经济、文🎢化等领域的合作不断深化。 2021年，中国和❄东盟正式宣布建立双方全♿面战略伙伴关系，这是双方🃏关系史上新的里程碑，为地区和平稳🐰定和繁荣发展注入新的😲动力。在经贸领域，中国与东盟在电🏅子商务、数字技术等🧞新兴领域形成诸多🏬合作亮点，在推进地区经🎽济一体化、便利人员往来方🥘面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社🌉会进步离不开和平➗稳定的地区局势。维☕护地区和平稳定是创造🏢繁荣和发展的必要条件，是中国与周边国家的共🌷同利益所在，是东盟国家💾的主流声音。 2024年6月，印度尼西亚总🥃统普拉博沃在第21届香💓格里拉对话会上表示，真正的安全🌵要通过相邻国家🦄间建立友好关系来实现，“合作是通🍉往繁荣与和谐的唯一道📆路”。 南海😤新叙事符合地区国家求同存🦊异、以和为贵的共同文化传统和价值追♋求。 自古以来，中国与周🏛边国家和平共处，创造❄了许多友好交往的佳话。中国与周边⏩国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的🔙核心理念以及共建美好家园的期🍗盼和愿望。 近代以来，中国🥄与东南亚国家有相似的历史🚽经历，在取得民族独立🚓后，这些相似的历💰史经历、共同的价值追🥔求汇聚成🍽和平共处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边🍃国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精📛神的延续，也是海洋命🕰运共同体理念在南海地区的👡实践。 南海新叙事客🌠观反映了地区国家过🕧去20多年的共同努🤫力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合🍟国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法📽原则和规则。 和平🥨与合作不仅是中国与周边国家共♋同的价值追求，也是一般🤺国际法和地区规则的要🚸求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸🎎国应在海洋生物资源的💔管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋环🕉境、海👔洋科学研究等问题👔上相互合作。 与此同时，《宣言》第6条要求各方在😇海洋环保、海洋科学研究、海上航行和🍅交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪📐等方面开展合作。20多年来，中国🆕与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展🚁等方面积极合作，取得了诸多实质🙁性成果。 在“南海行为准则”磋商中，推动😲海上务实合作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既🏿是对过去中国与东盟国家共🕌同努力的🗨充分肯定，也是对未来✅继续善意履行🍣国际法相关义务🕜的保证与信心。 三、构建南海新叙事的路🍡径 当前，南海局势总体稳定，但仍有😦域内国家进👜行单边侵权活动，部分域外国家加强🥋在南🥤海的军事活动，对南海地区和平稳🗡定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙🚁事，是中🏾国与东盟国家面临的🏺重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步难行。 因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心🔑态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端解决方🍵案，以自信心态🍩排除外部干扰，深化互信，是扭转🚔南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。 第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局💳势的影响，排除裁决负面⏯影响是😯扭转南海叙事模式的基础。 对于“南海仲裁案”，不同国💝家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁🔄案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争🏴端都将迎刃而解。 美国等域外国🔐家出于地缘政治博弈🕠的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之🚍间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结🕺论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。 还有部分东盟国家💋，认为部分“南海仲裁案”中的说理和🐉结论可以🔼形成普遍适用的国际法理，用以🐇厘清各国在南海👗的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管辖权🅾的情况👉下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解释和适😔用问题上严👙重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。 “南海♒仲裁案裁决”作出之后，并没有👧对南海争端的解🕉决产生积极作用。菲律宾日益💡采取更具挑🏝衅性的方式和手段企图非法📋侵占南➰沙无人居住的岛礁，周边🙋国家单边活动增多，域外国家加强在🌨南海地区的军事存在，南海务实合作难以推进，南海地💋区规则构建平添阻碍。有观点将这🤐种负面影响归咎于中国🍒不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。 “南海仲裁案”的实质就是菲律宾将南沙部🏅分岛礁的主权🎌争端及由此🌁产生的海洋权利争端，包装为不涉及领土📰主权和海洋划界🔘的所谓岛礁法律😱地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海🍿洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾📟及所有国家主权的情形🛄下，为海洋建立一种法🛐律秩序”。菲律宾在诉求中🌭提出的很多问题，要么本质🐘就是领土主权问题，要么是必须先👐解决😀领土主权归属才能回答的问题。 比如，菲律宾🚼要求裁判美济礁、仁爱礁属于其🤰专属经济区的组成部分，这实际上涉及到中☔国对于包括美济礁和仁❔爱礁在内的南🈺沙群岛作为整体单元的主权主张。仲🚱裁庭如果单独裁判这些🎎岛礁的法律地位，认定它们属😵于菲律宾专属经济区和大陆⛰架的一部分，实💿际上就减损了中国对南沙群🐗岛的主权。 再比如，菲律宾要求裁判🌚在黄😴岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不🌪判断黄岩岛的主权归属🧚，就无法判断黄岩岛♉附近水域的性质，更无法🌥确定各国在该水域的📼权利。仲裁庭采用了“假设黄岩🐣岛属于中国”的方式，这种方式本身实🔭际上已经昭示，仲裁庭无法🏧在不判断主权♈归属的情况下，回答菲律📌宾所提出的海洋法问题。 脱离主🦍权谈海洋权利，看似“巧妙”地确定💃了中菲在南海的🐶海洋权利范围，实则不然。 菲律宾🕦诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法🔡侵占的南沙群岛部💯分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄💏岩岛领海的行为，实际上已经🛶反映了“南海🚤仲裁案裁决”无法解决🥓南海争议的根本原因。所有争端当👑事方最关心的就是领土主权问题，解决南海😻争端并没有捷径可走。规避领土主权问♏题确🚏定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁✖案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟♏国家完全接受🏋中国的🚳权利主张和观点，而是只有各方🚔清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本📆上解决南海争议的事实，才能解🤘决南海叙事转变的心理症结。 第二，对外不断🦇释放聚同化异的积🤾极信号，是引导南海叙事🏟的转变的动力。 各方在地区规则🎵构建、争端解决方式选择、海上务实合作等🦏问题上，以务实的态度❓正视问题和困境，以积极🚲姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极🏢信号，才能推动🏥南海叙事向积极♑方向发展。 在“准则”磋商问题上，各方应面向管控争议、预防争端的目的制定地区❇规则，以开放📈宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之💐所以面临一些障碍和困🕝难，主要原因在✈于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题上📓尚未达成共识。在地区规则构建问题上，各方最😥大共识在于维持南海和平稳定、管控争议。 因此，各方⛔应面向这一最大共识，围绕管控🙄争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影响⬇各方有关领土主🍳权和海洋权利的主⛪张和立场。这将♋释放出更积极的、共同维护南海和😔平稳定的信号，转变突出分歧的🍜南海旧叙事。 外界也应以更开放🏴宽容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理🍄性的积极。“准则”不能解决南🔲海所有问题，南海地区规则构🦄建是动态发展的过程，对此🆔应保持耐心和宽容。 在争端🥖解决方式方面，各方应🗽保持开放和耐心，探索具有包😕容性与合作性的🤳争端解决方式。 《联合国宪章》第33条列举了一系✡列和💜平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式🙇，也有仲裁、国际司法等🔁司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以🐠自行选择的争端解决方式和平🦃解决争议。 从南🌮海地区国家的传统🥌和地区国家实践来看，国际司法和仲裁方式🏬未必是解🕉决争议的最佳方ype='text/javascript' src='//msite.baidu.com/sdk/c.js?appid=1573858545294862 ignoreapd='1'>'
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