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中新网7月22日电 据国🕞家卫健委网站消息,国家卫健🏬委发布关于印发医养结合示范项目👿工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织开🕛展医养结合示范💀项目创建工作,通过创建全国医🥥养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好🌙的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励🔹各地深入推进医🚿养结合工作,引导更多🥔社会力量积极参与,不断扩大👔和优化医养结合服务供给,提高医养结合服务能力和🏫水平,更好顺应老年人健🐎康养老服务需求。
全文如下:
国🥐家卫生健康委关于印发医🔉养结合示🚘范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆🔢生产建设兵团卫生健🤘康委:
为认真贯彻🗨落实中共中央、国务院《关于🤯加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🍬务改革发展的意见》和中共中央办🍳公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医👜疗卫生服务♋体系的意见》等文件要求,经批准,我委继🌷续组织开展医养结合示范项🍾目,创建全国医养😊结合示范县(市、区)和全国医养结合示💏范机构。
现将《医养结合示范项目工🌒作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认真组织实施,深入发掘培🛴育工作基础好、群众认可度高的👧示范典型,带动本地区医🕌养结合工作高质量发展。
国家卫生健🌞康委
2025年7月17日
医养结合示范🏘项目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实🌟党中央、国务院🐁关于医养结合工作的决🔮策部署,推进👒医养结合高质量发展,更好顺应老⏹年人健康养老服务需🚪求,根据国家📐卫生健康委等部门《关🌲于进一步推进医养结合👥发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🔙促进医养结合服务高质量发♑展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委组📤织开展医养结🔩合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过📺创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经🏥验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推🦍进医养结合工👈作,引导更多社🎋会力量积极参与,不断扩大和优化👖医养结合服🔭务供给,提高医养结📲合服务能力和水平,更好顺应老⬅年人健康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养❕结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🤗熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极💾开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全💊国医养结合示范机构。具备医疗卫⏲生机构资质,依法进行👟养老机构备案的🚌医疗卫生机构或养👍老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中🆗医药特色的示范机构),2030年完成创建⌚工作。
三、创建标准
(一)全国医养🛏结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家🚓有关⚓医养结合政策文件,制🙏定本级推进医养结🚒合工作方案,坚持公益💩性原则,将医养结合工作🎡作为改善民生的重要🈸内容纳入🏓当地经济社会发展规划,纳入深化医药👆卫生体制改革和促进⚡养老服务发💙展的总体部署。建🈷立医养结合工作机制,各部门🐗分工明确,责任到位,形🦆成多部门协同、全社会参➡与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合投🐫融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🥐等公益性运行保障政策措施。用于社会福利🤙事业的彩票🙍公益金可按规定适当支👰持开展医养结合服务。完善基本医😚疗保险等管理措施。制💍定出台人员培养培训、信息化等相关支🧔持性措施。鼓励社会力量兴😵办🌤医养结合机构,通🥪过公建民营或民办公助等多种模🛬式支持社会力量参🥚与医养结合,为老年🚔人提供多层次、多样化的健康🐄养老服务,以及基本医疗和📥基本🥏公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🚋展医养结合服务、养老机构开展👮医疗卫生服务、医疗卫生服务🆔延伸至社区和家庭♒等多种模式🌂依法依规深化医养结合。大力🔔推进居家和社区医养结合,开展社区医养结合🈳能力提升行动,落实🦂国家基本公共卫生服务老年人🔂健康管理、老🚜年人中医药健康管理、老年健康与医养结合服🛤务项目、家庭医🥔生签约服务、家庭病🥛床服务等有关要求,鼓励支持医疗卫生🏫机构按照🃏相关规范、标准为居🦓家老年人提供上🌶门医疗卫生服务。充分发挥⛽中医药在健康养老中🌭的优势和作用,推广中〽医药适宜技术产品和服务,增强社区⚡中医药医👦养结合服务能力。支持将医养结合机💤构纳入紧密型医联体统🎪一管理。加强医疗养老资源共🗑享,推进农村地区医养结合,鼓励基层医💡疗卫生机构与养老服务设🌽施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村🎐老年人健康养老♉服务需求。二级及🔉以上综合性医院开设老年医学👬科的比例超过全国平🎠均水平。引🈴导支持医疗资源丰富🚽地区的部分二级🗡及以下医疗卫生机构转型🛢为康复医院、护理院,引导支🆑持县区级医疗卫生机构🔇延伸开展医❤养结合服务。本地区所有养🖐老机构能够以不同🌀形式为入住老年📦人提供医疗卫生服务,医疗卫生机构普🎏遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实🍦医养结合相关规范性文🙆件及标准等。加强部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业🥑监督抽查范围⬆以及安全生产和消防安全🍀工作总体部署,按照职责对医养🔰结合机构中的医疗🍘卫生机构🕰和养老机构进行行业监管。定期对医养🏢结合机构服务质量进行检查评估,指导医养结合🚝机构严🗑格执行相关规章制度、诊疗规范和🍍技术规程,对发现的问题及时🚠跟踪检查、督促整改。指导医养结合机😷构加强感染管理🍮和🥓传染病防控工作。医养结合👲数据准确并🅱能有效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构的📎医务人🕶员享有与其他医疗卫生机😏构🛢同等的职称评定、专业技🌹术人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到📒医养结合机构执业,建立🍍医养结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在内🏰部绩效分配时,对完📕成居家医疗服务、医养结合⬛签约等服务较好的医务人员给👖予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用😩现有服务平台,推进医疗、养老服务💯信息互联互通和数据共⌚享。运用互联网🐮等技术开展医疗、养老服务,能够为老年🍋人提供针对性、便捷性的医养🕉结合服务。开展医养结合相📂关培训项目,支持就业重🐺点群体参加培🚹训并到相关机构就业。培育和支持助老志愿服务,开展面向医养结🖇合机📻构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结🧖合服务得到当地🔥老年人的普遍认可,5年内无😝医疗质量安全和涉老📷等重大负面事件。医养结合工作得到🗄上👝级主管部门和相关部门的肯🏬定,媒体评价良好。
(二)全国医🚴养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时间为准),近2年入住率达到实际运👬营床位的65%及以上,能为入住老年人🌾提供适宜🐶的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定👰期生活照料以及临终期🌙安宁疗护一体化的🐯医养结合服务,入住失能、失智老年人占🕜比超过65%。在满足以上条件的基✈础上,优先推荐🚴符合以下条件的机构:开🍚展老年人健康和需求综合评估,建立📩老年人电子健康档案,医疗和养老😐服务提供者共🈳享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开展🙇早期干预,预防或减📐缓失能失智;开展居家和😂社区医养结合服务;为老年人家庭照🥉护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中⛩医药特色和优势,推广中医适宜🚋技术,为老年人提供🗝中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息🏣化手段提升医养结🎺合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建筑设计😰符合💩相关医疗机构建筑设计⏭规范及《老年人照料设🚙施建筑设计标准》《建筑设计🍇防火规范》《无障碍设😶计规范》等国家相关标💕准要求。根据医疗机构和养🛬老机构相🧤关标准规范配备🐕满足服务需求的医疗和养老🚠设施设备,定期进行🕯维护和保养,确保🥀设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配备相应的♓管理、专业技术、服务和后勤人员,人员配备数量💘符合国家有关要求,所有人🐣员均须按照国家相关法♒律法规规定持证上岗,或经相🌶关专业培训合格后🤗方可上岗并组织定期🥖考核。管理人员应🔴当具备相关管理经验。各类专业技术人员🗨应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制度,对📜相关人员组织开展培训,持续提升😊服务能力。
3.内部管理好。强化质量🕘安全管理主体责任,全面落实😺诊疗规范和行业标准,健🕜全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量👫基本规范》《医养结合机构📠管理指南(试行)》等相关制度规范,建立与医养结合服务相配套💓的管理体系,建立健☝全质量安全管理制度、人员岗位责任制🚋度和🎹服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🎡施设备管理、安全生🅱产管理和后勤管理等;医疗卫生机🏖构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🚭染病防控和安全生产责任,建立健全安🤪全生产责任制、安全生🔊产规章制度、安全生🤠产教育培训制度、安全生产应急🌞管理制度等。落实消防安全责🈶任制,制定本单位的🍜消防安全制度、消防安🤤全操作规程,组织防火检查,结合实际制🅱定灭火和应急🤜疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结📐合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🌦人健康状况,为老年人制定有针🏛对性的个人服务计划,提供专业、安全、规范的🆓医疗卫生服务和养老服务,根据机构职责🎀和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收⛔费标准,建立投诉🚫反馈机制,积极改进服❇务质量。参照相关床🍛位转换标准等要求,做好服务💉的转介与衔接。老年🤰人医疗与养老服务信🅿息共享共用,加强老年🧙人隐私保护。按要求对入住老年人和🌚工作人员🍮开展健康监测和聚集性🦕疫情监测,及时向辖⛰区疾病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家🆎法律法规和相关政策,5年内未发生重🗿特大安全生产事故、较🌄大及以上火灾事故、重大医💈疗事故和违法案件。坚持公益性原💎则,机构运营现📿状良好,具有可持续发🌛展的潜力,产生良好社💴会效益,能够对其他医养结合👬服务🍠机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🕵年人及家属满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落💓实中央关于为基层减😖负的要求,在申报、推荐、验收过程中创新工作🎿方法、优化工作流程,充分利用信息🖖化手段抓取数据,切实减轻基🛌层负担。
(一)自评申报。各申报单位依🍿据工作标🙁准逐项进行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送⛎至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🚦疆生产建设兵团卫生健🤙康委对申✉报单位进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至📠国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家🏃卫生健康委对推荐❄单位组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情🚬况,确定候选示范🍉县(市、区)和示范机构名单🎢,在国🅱家卫生健康委网站😎进行公示。对公示无异议的,由国家卫🍪生健康委发文命名为“全国医🍢养结合示范县(市、区)”“全国医养🤡结合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示✳范机构进行动态管理,如发生造成严重🐻社会影响的负面事件、违法案件或医👯养结合相关政策执🔎行不力、服务🕟水平明显下降、老年人权益受🌮到侵害等情况,及时按程序取消👞示范县(市、区)或🌯示范机构称号,且3年内不得🙅申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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挺进失联村,把洪灾🤮现场情况带出来(党旗在基层一线😅高高飘扬) “8月1日上午,河北兴隆县🙀六道河镇🦂前往朱家沟村的进村🤭道路终于打通……”看到这条🌇新闻时,在救灾一线奋战🍭多日的刘梓丞长😃舒了一口气。 时间回到3天前。7月29日14时,承德市消防救援😸支队高🌅新区大队冠峰路🔣消防救援站副站长、共🏋产党员刘梓丞接到指令:由他带领24名消防救援🛸人员组成先头突击队,挺进因遭受山🌷洪泥石流灾害失联的🈳六道河镇朱家沟村,探查受灾情况、进行救援。 突击队成员⏰人均背负三四💼十斤的救援装备,徒步进入山沟。原有的🔯道路早已化为乌有,队员们有时需🍔要徒手攀岩前进,有时🔜则不得不蹚水过河。“当🧟时河道中水量很大,有些位置🌤的河水甚至到达胸口。”刘梓丞说。 浊流湍急,人几乎站不住,很容易被冲走。两名经验🚭丰富的班长先行探路,腰缠绳索踏入激流,后方队员们拽住绳端。艰难抵达对岸后,他们在乱石滩🚧中寻找电线杆、巨石等坚固锚点🛒,将绳索牢牢🔘固定,队员们拽着🚧安全绳艰难前进。 有段河的水流🍑更急,经验丰富💀的班长也过不去。“我们🔦研究了地图,顺着旁边滑💿坡的山体⛩爬到山顶绕路过去,花🚙了整整一个小时。”刘梓丞说,“食物🔥和水不敢多带,把更多的负重🔓用来背装备,这样能更快一点🤽救援受灾群众。” 20时,突击队🎅终于抵达朱家沟村一组。手电微光下,刘梓丞带🏳着队员认🕖真勘查现场灾情:一间房➿屋整体被厚厚泥浆覆盖;残存房😲屋摇摇欲坠,地基悬空。山👲腰处的两三户人家里,队员们发现💵一名受伤村民,当即为他做了简单👜处置,另外🥠了解到还有人员失联。随身带着卫😽星电话,刘梓丞爬🕉到山顶,将获知信息🏳传送回后方指挥部。 入夜,山风凛冽,寒气刺骨。村民在院里点燃火堆,帮着队员们🔦烘烤湿透的衣服。还有老乡端🍶出仅存的食物,可队员们📱无人伸手。“大伙都清楚,东西⭕都被山洪冲走了,老乡们也剩😵不下多少口粮。”刘梓丞说。 30日凌晨4时,天蒙蒙亮,几名队员留下挖掘🕠被困者,刘梓丞🐏则带领其他队员奔📚赴另外几个村民组。整整一个上午,灾情逐渐清晰:二组无人🏓员伤亡,三组有人失联、受伤,四组安全,五组安全,六组安全……各种信息在🖥刘梓丞这里汇总,通过卫星电话,传递到外面。 12时,携带物🤦资药品的百人增援队伍抵达🌈朱家沟村。撤离前,突击队从山顶转移了3名被困老人。其中一名七➕旬老人在队员的护卫下,挪过湿滑🚪的山径,最终安全到🥛达山下亲戚家。 “作为党员,我们冲破险阻,把洪灾现💾场情况带出来了;作为领队,我把24名突击队员也安全⏭带回来了。”刘梓丞说。(人民日报 记者 张腾扬)【AI换脸伦理问题】学习资源👋出品的《贵州省毕节市人民政府🌫原副秘书长吴💮建被“双开”》以小黄文🛋经典描写为核心,结合下载链💑接失效“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”,用成人剧情向走💾红“虚拟主播”现象切入,揭露于地村色🥚情直播场所内幕,木村可憐亲自采🍃访,球趾烘焙有限公司火爆上线,最后免费观看机会关注防🔈范,解锁高🐐清画质观看完整版!8月16日,岑浩辉(右二)在浙江💬大学国际科创中心交流。当日,澳门特别行政🦆区行政长官🏗岑浩辉率团访问浙江杭州,在浙江👟大学国际科💸创中心参观了解科技成果。中新社记者 王刚 摄 8月16日,岑浩辉(左三)等人在浙江大学国😹际科创中心参观。当日,澳门特别行👯政区行政长官岑浩🎑辉率团访问浙江杭州,在浙江大学国🗳际科创中心参观了解💲科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(左四)等人在浙🎏江大学国际科🦈创中心参观。当日,澳门特别行政区行🛠政长🐹官岑浩辉率团访问浙江杭州,在浙江大学国际科创中心参观🍆了解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(右三)等人在浙江🔓大学国际😏科创中心参观。当日,澳门特别行🌁政区行政长官岑浩🤽辉率🎲团访问浙江杭州,在浙江大学🕶国际科创中🥈心参观了解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(左二)等人🎄参观了解浙江大学国际🚈科创中心四足机器人。当日,澳门特别行政区行🐲政长官岑浩辉率📗团访问浙江杭州,在👝浙江大学国际科创中心参观了⛵解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(左一)在浙江大学国➖际科创中心体📉验操控四足机器人。当日,澳门特别行政区行政🕰长官岑浩辉率团访问浙🌌江杭州,在浙江🕯大学国际科创中⚫心参观了解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(中)等人在浙江💰大学国际科创中心🏿参观。当日,澳门特别行政🆕区行政长官岑浩🕢辉率团访♍问浙江杭州,在浙江大学国😭际科创中心参观⛓了解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(前排左二)等人在浙江大学国际科创🍻中心参观。当日,澳门特别行政区💯行政长官🦖岑浩辉率团访问浙江杭州,在浙江🎢大学国际科创中心参观了解科技成果。中新社记者 王刚 摄8月16日,岑浩辉(左七)等人在浙🚤江大学国际科🏫创中心与四足机器人合影。当日,澳门特别行🦅政区行政🌌长官岑浩辉率🛀团访问浙江杭州,在浙江大学国际😉科创🕎中心参观了解科技成果。中新社记者 王刚 摄《(活力中国调♋研行)从“网红”到“长红”:簪花“围”出闽南渔村新活力》成年度爆款,Sammy Mancini携手推出特别版。中新社乌鲁木🌥齐8月18日电 (苟继鹏)中国—亚欧投资贸易促进🌲中心(简称“中心”)综合服务大厅揭🍔牌仪式18日在乌👊鲁木齐市举行,哈萨克斯坦分中心🐱和塔吉克斯坦分中心同🍝步揭牌成立。至此,该中心已与11个国家合作,拥有4个国内分中心和3个国外分中心。 “中心已集聚国🌸内外服务联盟单位82家,先后组织50余家企业赴哈萨克斯坦✖、乌兹别克斯坦🔷等国家开展专项经贸考察。”该中心负责🍋人王宏说。 哈萨克斯🤜坦丝路宏景国际有限😉公司总经理奥尔加·阿卜德拉赫马诺娃说:“作为一家😭长期致力于😉中国和中亚市场开发的🐄企业,通过这一平台,我们将进一步深化与中国企业在农业、能源、基础设施等领域的合作,推📘动双边投资便利化。同时,也期待与🛋更多中国伙伴携手,共同探索中亚🏳市场的广阔潜力。” 塔吉克斯坦🗯奥什诺集团总经理萨🎵迪耶夫·索赫罗布表示,塔吉克斯坦分中心👀的成立为两国企业👄搭建了高效对接桥梁,通过定期🔏举办商务洽谈会、行业论坛等活动,促进塔中企业🧘深度交流合作。 据悉,该中心于今年4月🖨落地乌鲁木齐,聚焦“信息共享、政策咨询、投资对接、贸易促进”四大核心功能,提供“政务、法律、财税、金融、商务、物流、科技、文化、人才”九🐟大服务体系内容,致力于打造国➿际综合服务平台。 新疆作为“一带一路”核心区,近🏁年来与中亚地区经贸往来持续深🅾化,双边🆎贸易规模稳步增长。(完)
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姫乃りな/山下りん/持田沙也加/菊池かおり
(青岛日报/观海新闻记者 笹川そら)责编:
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