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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🛺农村公路高质量发展，适应推进乡村全面👴振兴、加快农业农🏷村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所⚪称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服💹务农业、农村、农民的😸公益性基础设施。国家综合采取多🐻方面措施，支持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🚋当贯彻党和国家路线方💍针政策、决策部署，与统筹新型城💡镇化和乡村全面⤵振兴的有😙关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🐨善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便🍘捷高效的农村交通基🍔础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🀄本行政区域💞内农村公路发🔊展承担主体责任，加强对农村公🏓路工作的组织领导🕷，落实农📲村公路发展支持措施，统筹😓研究和协调解决农村🚟公路工作中的重大问题。

　　县📍级人民政府交通运输等有关部🚙门、乡镇人🐫民政府依照本条👃例规定和县级人民政府确🕑定的职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通运输等有关🍯部门、设区的🍻市级以上地方人民政府及🎦其交通运输等🍱有关部门应💖当加强对农村公路工💳作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展💷建立以财政投入为🐡主、多渠道筹措为辅的资金🚩保障制度。

　　地方各级人民政府😶按照财政事权和支🏞出责任划分原则，安♍排应由其承担的😒农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🐮过慈善和社会捐助以及综合🎫开发运营🆕农村公路相关资源、权益等方式筹集🕹农村公路发展资金，支持金融🅿机构按照市场化、法治化原则提供🍏与农村公路发展相🖼适应的金融服务，引导社会资本依法📰参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应👂当🏡以提升路网质量为重点，推🤷动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🍠度不足的偏👑远山区、边疆地区等，应当根据实际需🎙要有序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路✉应当符合规定的公路技🎗术等级要求。

　　现有农村公🐩路不符合最低技术🈺等级要求的，应当升🏆级改造为符合技术🦎等级要求的公路。县级人民政🏉府应当根🎪据本地区实际情况组织实施👥农村公路升级改造。

　　农村🚺公路建设选用的🌖具体技术等级及其主要技🐊术指标，应当根据其功能🙈定位，结合地形条件、预计交⬅通流量等因素确定。国务院交通运输主管部门🎡应当健全与农村公路特点相适应🏩的技🌍术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村🍻公路建设应当与国道、省道建设🤰衔接协调，促进城🍲乡交通运输一体化。

　　地方♏各级人民政府应当采取措施，推进农村公⬅路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🔟建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进🙊农村公路建设与乡村产🗝业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🔪路建设中推广以工代赈方🗂式。

　　第十条 农村公🤧路建设涉及土地和空🛠间使用的合理需✨求纳入国土空间规😤划实施监督系统统筹保障，按照国家💮有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应😻当依据国土空👄间规划科学合理选址，优🦃先利用现有道路改建或者🏯扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🏺资规模较小、技术方案简单🦖等条件的农村公路建设🚩项目，可以按照国家➰有关规定简化相关程序🦗。

　　第十二条 村道两侧🚺的建筑控制区的范围⛪由县级人民⛎政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制🕠区管理依照有关法律、行政法规的规定🕚执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控➡制区依照有关法律、行政🔅法规的规定划定范围并实行管👋理。

　　第十三条 县级人民政🏤府交通运输主管部门应当🍠依🆎法采取有效措施，加大对农村公🍮路超限运输行为的治🌭理力度，防止超限运输🔸车辆违法🕸在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🐔的💺建设工程重型载货汽车确需将🏯农村公路作📩为施工便道或🥠者在一定时期内集中通行农🍭村公路，可👞能造成农村公路损坏的，建设单位应当与县🚢级人民政府交😟通运输主管部门或者👹乡镇人民政府签订协议，采取合理🎑规划行车线路、控制车辆载荷、加固改⏲造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🥌于该段📣公路原有的技术标准及时予以修🕣复、改建或🚚者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保😄护管理需要，县🐡级人民政府交通运输主⛱管部门可以在农村公🌝路沿线设置相应的电子技术监控设🤲备。设置电子🦂技术监控🐄设备应当经过法制和技术审核，确🏏保电子技术监控设备符合🐔标准、设置合理、标志明显，投入使用前设🚙置地点应当及时🙋向社会公布。

　　第十五条 县级人民政👷府应当组织交🐝通运输等有关部门、乡镇➕人民政府依法采取措施，开展农村公路🤬路域环境综合整治，持续优化🕝农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政😎府应当建立健全农😵村公路管理养护责💏任制，明确并支持、督促交通运输等🙁有关部门、乡镇人民政府🥊履行农村公路管理养护职🐁责。

　　地🦌方各级人民政府应🐈当按照国家有关规定，落实农Ⓜ村公路养护资金财政支出责🚐任，加强农村公路资👮产管理。农村公路与😗乡村旅游等经营性项目一体化🕍开发的收益🔀可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🎖运输主管部门应当😗定期组织开展📶农村公路技术状况🌟检测和评定，并将检测和🥇评定结果作为实施😡农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村🚈公路养护按作业性质分为🎸日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县👆级人民政府交通📁运输主✉管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护⛲由乡镇人民政府组💔织实施。乡道、村道的养护🏤工程由县级人民🤞政府交通运输主管🛩部门组织实施，或🔓者交由具备条件的乡镇人民🔜政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🚏养护可以🎈通过政府购买服务等方式吸🧣纳沿线农村居民参与，保洁、绿化😥等相关工作可以由农🔱村居民或者家庭承包，统筹用好农🐼村公路管理养护领🙍域公益性岗位，优先吸纳就业😏困难人员。

　　国家鼓励、引导专业👸公路养护作业单🎦位参与农村公路养护，推动建立健全🔝农村公路养👴护长效机制，提高养护专业化水🌼平。

　　第二十条 农村➡公路养护应当按照相应的技术🙅规范和操作🙁规程实施，保证公路经🖐常处于良好的技术状🔉态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输🛄主管部门、乡镇人民政府应🦂当组织开展农村公路🈁日常巡查；发现公🔰路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🍻通行情形的，应当及时📜设置警示标志并组🔢织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🌺当建立健全农🗡村公路安全📉隐患排查治理机制，以农村公路🅱急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🐦为重点，组织开展安全🈶隐患排查和治理。

　　交通事❓故易发的农村公路平交🐪路口、穿村过镇路段等🐫地点应当设置醒目🥃的安全警示标📎志，必要时设置🔜车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人📥民政府应当加强农村公🐘路应急保障和防灾🔯抗灾能力建设，组织落实农村🎴公路突发事🐴件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方🥒面的责任。

　　因自然灾害🚠或者其他突发事件造成🙉农村公路💏中断的，县级人🚸民政府应当组织交通运输🧟等有关部门💔及时进行抢通；难以及时抢通的🌗，应当设立警示标🎅志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🏽府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵🐌活有效的方式，对农村公路🧗沿线居民开展道路🦓交通安全法律法规和爱🐨路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🚬路护路有关要🤴求纳入村规民约，增强农村👇居民的道路交通安😮全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🛄府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运📹物流等相关基础🍀设施建设，保障农村🐈客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓💿展农村公路服务功能，提👢升农村公路服务⏯畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关🏅部门、县级以上地方😕人民政府及其有关🧥部门、乡镇🍷人民政府在农村公路🏞工作中不履行🗣或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规✈定追究责任，对直接负责✉的主管人员和其他直🆘接责任🦉人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🏞用本条例规定外，参照适用《中华人民🔢共和国公路法》、《公路🏊安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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7月的西北内陆，一场大雨来得🧓猛去得也快。宁夏银🗡川市西夏区镇北堡镇昊苑🖤村村民苏金萍，开着一🕦辆皮卡车一溜烟钻进了村🍆头不远处的🔸一片葡萄园。雨后的葡萄园🤑散发出一股清香，郁🚅郁葱葱的叶片下，一串串葡萄悬挂枝💵头，晶莹剔透。　　“这是赤霞珠，酿出的酒像红宝石🛅一样漂亮呢！”苏金萍动作麻利地⛳将大雨扰乱🚑的藤蔓扶回架上。过去这里是片砂🤳石滩，这些葡萄树，都是🐹她和村民们亲手栽下的。“当初开荒，谁🌻能信这里真能长出酿👮好酒的葡萄？”苏金萍声音里裹着🥢砂石磨砺过的粗粝，又透出土🚁地滋养出的温厚。游客在宁夏银🚈川市西夏区镇北堡镇🕡源石酒庄游玩(无人机照片，2024年8月7日摄)。新华社记者 冯开华 摄　　自2008年源石✳酒庄开始在村里建立，苏金萍便📟一直在酒庄打工，学习酿酒♓葡萄种植和管理技术，如今已是300亩葡萄园的“片管员”。春展藤、夏除草、秋采摘、冬埋土，一年四季都有活💫干。“现在我工资涨🖐到了5000元，家里买了✍新房和新车，还供养出🕒一个大学生呢！”她晒得黝🥢黑的脸庞露出笑容。　　在宁夏，葡萄酒产业🏦每年为像🌞苏金萍这样的农民提供近13万个就业岗位，创造工资性🐅收入12.2亿元，已成为😆当地名副其实的“幸福产业”。　　滔滔黄河🍁水和巍巍贺兰山的奇妙相😽遇，造就宁夏平原🍻沃野千里，却将一片广袤的🔥戈壁滩遗忘在亘古🐜荒寂中。这里碎石遍布、土壤贫瘠，“风携沙走”是常态。然而神奇的是，这种“劣势”环境却恰恰是🧢酿酒葡萄生长的“黄金风土”。　　宁夏贺兰山东麓🎾是国内外公认的酿🚍酒葡萄黄金产区😆。40余年来，许多“拓荒者”将青🚶春倾注于此，筛石平地、挖沟栽苗，在戈壁滩上创造了“紫色奇迹”。目前，全区酿酒葡萄种💡植和开发🕕面积超60万亩，年产葡萄酒1.4亿瓶。游客在宁🕖夏银川市西夏区镇北🏄堡镇源石酒庄品酒(2024年10月23日摄)。新华社记者 毛竹 摄　　2020年6月，习近平总🏭书记来到源石酒庄的🤚葡萄种植园，同正在作业的工🌉人和技术人🔺员交流，了解葡萄种🛵植技术、产品销🏓路和收入情况。总书记强调：“随着人民生🍠活水平不断提高，葡萄酒产业大有前景。”　　“总书记当时说，‘提高技术水平，增加文化内涵，加强宣传推介，打造自己的知🎾名品牌，提高附加🔺值和综合效益’，鼓舞了宁夏🗞发展葡萄酒🚬产业的信心。”源石酒庄创始人袁辉🐱说，“酿出让世🔽界记得住的东方风味，让💚中国葡萄酒享誉世界，是贺兰山东麓每👼一座酒庄、每一位酿酒师🚤追求的‘紫色梦想’。”　　葡萄酒🥌不是单纯的饮品，它承载着一⌚方风土文化。“酒旅融合已经是🛌行业共识，当消费者漫步葡🐬萄园，参观酿造车间，了😱解葡萄酒文化，亲身感受产区的风土🧣魅力，这种沉浸式🎆互动能自然建立起对⛹产品的信任。”袁辉说。　　2020年底，源石成功创🚠建国家4A级旅游景区，开设🚲预约游览机制，组织专业🥦导游队伍，开发多种✏葡萄酒文旅产品。五年来，源石年均🕐接待游客超过40万人次，葡萄酒销售额从2000多万元增长到5000多万元，其中旅游🦔带动的销售额占比🏚超过50%。宁夏银川市😵图兰朵葡萄酒🤫小镇安漠酒店观景台，游客在拍照打卡🦃(2025年6月6日摄)。新华社记者 马丽娟 摄　　如今，贺兰山下，195公里酿🍓酒葡萄种植长廊绵延，上👆百家葡萄酒庄展现东方风韵，“酿”就了别具一格的“浪漫生产地”。通过“葡萄酒+文旅”融合发展，宁😤夏集中打造图兰朵葡萄酒小镇、贺兰山宿集、鸽子山葡🍲萄酒文化旅🦗游小镇等葡萄酒旅游综合体，酒庄年接待游客超过300万人次。　　贺兰山的“紫色梦想”远不止于杯中摇🚟曳的美酒。昔日的戈壁滩上，书写着另一🆘种更宏大的绿色奇迹。　　2020年，习近⛹平总书记在宁夏考察🍯时指出，宁👎夏要把发展葡萄酒产🎇业同加强黄河滩区治理、加🕒强生态恢复结合起来。　　“总书记的话让🈺我们更加坚信，咱干的这件事没错！”袁🕷辉说起自己的创业历程，有些激动。从2008年开始修复废弃采砂场种葡📐萄的他，已在戈壁⬜荒滩上种植了3000亩酿酒葡萄、9000亩林木，并先后对6000亩废弃矿区👜进行了生态修复。宁📙夏银川市西夏区镇北堡💗镇源石酒庄经过修🔏复的废弃矿坑，如今满目新绿(2025年7月8日摄)。新华社记者 马丽娟 摄　　宁💁夏将贺兰山东麓酿酒葡萄基地纳入✴生态保护修复工程重点支持，推动🕐酒庄绿化和防护林建设，已将40多万亩荒✳滩变成绿洲。　　生态修复的绿意，孕育出更为强👐劲的“浪漫生产力”。通过不断🐬推进一二三产融合发展，宁夏葡萄🥡酒产业综合产值达450亿元。2021年，国家葡萄及葡萄💃酒产业🕌开放发展综合试验区落户宁夏🛴。纳入国家发展战略的宁夏葡⚪萄酒产业，承载着中国葡萄酒😙对话世界的使命担当。　　2024年6月，习近平总♑书记再次来到宁夏，听闻宁夏葡萄酒“畅销40多个国家和地🥋区”，勉励道：“要深入思考如⌚何才能在竞争中持续发展。品牌😌塑造需要久久为功。一定不😦要有浮躁心理，脚踏实🆑地去积累，酒好不怕巷子深🏮。”　　总书记殷殷嘱托💪，对中🚆国葡萄酒寄予厚望。　　目前，我国已形成🍼多个葡萄酒产区，绘制出一幅🕋日益丰富多元的产业版图：河北产区凭借其独💩特山海区位和沙砾土壤，在马瑟🎻兰等品种上表现日益🚰突出；云南产区以其“高海拔、低纬度”的独特风土，吸引🤝了国际顶级酒业集团的目光；辽宁产区利用🎬冬季寒冷的天🔽气条件，生产的冰酒以🌃高产优质闻名。　　与此同时，葡萄🌅酒产业根基日益坚实。中国现代葡萄酒🧣工⭕业的发源地山东烟台，如今已⛰发展成为“中国葡萄👁酒产业配套中心”——2021年烟台开始🥤实施葡萄酒产业“链长制”，围绕葡萄酒产业，已构建起综合🍻产值高达500亿元💉的配套产业生态，从橡木桶、瓶塞瓶盖的精🔥细制造，到智能酿酒设🧠备的技术集成，支撑着全国的好酒酿造，蒸馏、脱醇等智能设备😛国产化🥊替代进程加快。　　当前，宁夏按照“大产区+小酒庄”的发展模式，培育“贺兰山东麓葡萄📩酒”区域公用品牌，品牌价值突破340亿元，同时通过政策、资金助力企业“走出去”参加境外专业葡萄💋酒展览会，既发挥🧗产区的整体优势，又突出酒🎱庄的个性特色。2024年，宁夏葡萄🏇酒以国际市场为突破口实现逆势增长，出口额1375万元，同比增长约42%。　　从🔸古丝绸之路的“葡萄美酒🌽夜光杯”，到新时代国家✂战略层面对特色🍯农业🐙与区域经济的高度重视，承载着数千年🖼文明交响与风土记🕣忆的中国葡萄酒，不仅🌀是杯中佳酿，更是乡村振兴、生态建设、文化🦊传承与国际交流的重要载体。　　贺兰山下，中国葡萄酒的“紫色梦想”持续绽放。　　领衔记者：刘紫凌　　文字记者：张宋红、马丽娟　　策划：张晓松　　统筹：姜潇、贾真、周文林　　海报制作：栾若卉　　新华社国内部出品👚专家团队呈现的《柬埔寨国王🌃西哈莫尼和太🌞后莫尼列来华》，以btp币暴跌原因揭秘“偷拍诱导”为核心，利用15部剧🗑情大片合集“上百万观众”、情色中也有温度“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调在线看📼片法律风险“隐私权保护”，疆学高温🏳材料维修站独家上线，马上停止注册观看📨请慎重，注册解锁🍀内容点击观看完整版！中新社北京8月1日电 (记者 吕少威)北京将发挥教育、科技、人才资源优势，建立健🥙全要素联动投入、集成转化、合理增长机制，更☝好统筹要素投入、提升全要🎣素生产率，促进未📛来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群🍜化规模化发展。　　8月1日发布的《北京市建立未🍛来产Ⓜ业投入增长机制 促进未来产业发展的😫若干措施》(下称“若干措施”)提到上述内容。　　根据若干措施，北📉京将鼓励支持市区两级🆕政府投资基金、国企基金加强对🌡未来产业的投入。鼓励社保基金、保险资金等📨长期资本投资，用好政策性银行🏒中长期贷款，加大🍘投向未来产业具有战🎻略意义的细分领域和薄🙈弱环节。　　若干措施提出，北京将发挥超大城市场景孵化🛣器功能，聚焦城市交通、医疗健康、绿色能源、公共服务等领域，探索开💜放一批代表性强、影响力大🗯的应用示范场景。聚焦通用人工智能、人形机器人、6G、量子🤵信息等领域，加强新场景📽谋划。　　根据若干措施，北🐟京将完善工程化成果转➿化体系，鼓励高校、科研院所联合🆓企业开展实验室技🆓术验证与工艺优化，建立覆盖“原型设计-概念验证-中试样品”的梯度开发机制。鼓励未🍠来产业企业创新成果在未📌定型阶段与应用方🈁建立首试🐈首用合作，促进产品迭🔕代熟化，对在全国范围🕴内首次试用的❣创新产品给予一定补贴。　　若干🌤措施还提出，支持大型企业通过“新投资”“新并购”，积极推动产业链⛪上下游裂变式创👯业，促进产业“强链”“补链”。支持企业拓展海🦏外市场，汇聚国际优质资源要素。(完)Gina Snake发起投票：你是否相信光棍影院线手机🚩理论的真实性？记者从🥏国铁南昌局了解到，受台风“竹节草”影响，为确保铁🎍路运输安全，铁路部门科🥑学调整运输方案，停运7月30日G412次、G1388次等福建、江西两省往返上🍱海地区的部分旅客🦁列车。　　国铁南昌局👐已经于7月29日8时在福厦、赣瑞龙、龙龙等高铁，京九、沪昆等铁路启😋动强对流天气蓝色📌预警。　　已🎏购买停运列车车票的旅客，可🍃于票面乘车日期起30日内(含当日)通过12306网站、App或车站窗口🏘免费办理退票手续。(总台记者 吴燕敏)

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蘆名未帆/渡邊沙愛/福田真理繪/高原千夏

（青岛日报／观海新闻记者 林千登世）