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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🦅网站消息，国家卫健委发🛵布关🙈于印发医养结合示🤮范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🏄健委组织开展医🔦养结合示范项目创建工📫作，通过创建全国医养🤗结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🕯的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🔷入推进医养结合工作，引🈺导更多社会力量积极参与，不断扩大和🏷优化医养结合服务供给，提高医养🐳结合服务能力和水平，更好顺应老年人👷健康养老🥙服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印发医🐐养结💪合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🙎生产建设兵团卫❌生健康委：

　　为认🛠真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🥟新时代老龄工作的意见》《关💘于深化养老服务改革发展的意见》和🆎中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🧒完善医疗卫生服务🌎体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织😊开展医养结合示范项目，创建全国医养结合🍰示范县(市、区)和全国医养结🧘合示范机构。

　　现将《医养🚂结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真➖组织实施，深💼入发掘培育工作基础好、群众🦎认可度高的示范典型，带动👀本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范⚾项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🆕央、国务院关于医养🗡结合工作的决策部署，推🏮进医养结合高质量发展，更好顺应老年🈂人健康🌉养老服务需求，根据国家卫生健康委等⏭部门《关👰于进一步推进医养⛵结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务🌵高质量发展的指🀄导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🏍康委组织开展医养🌛结合示范项🔐目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🖌国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🏪好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👺推进医养结合工作，引导更多🚀社会力量积极参与，不断扩🥣大和优化医养结合服务供给，提高医养结合🦔服务能力和水平，更好顺应🏧老年人健康养老服🌞务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🌐范县(市、区)。鼓励各地条件💽成熟、工作基础好的县😶、县级市、市辖区积极开展🎱创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🏳工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生机📅构资质，依💫法进行养老机构备案的医疗卫🥍生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🔔示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医📃养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻✂落实国家有关医😍养结合政策文件，制定本级推进🍣医养结合工作方案，坚持公益😔性原则，将医养结合🤢工作作为改善民生的重🍴要内容纳入当地经济社会🏍发展规划，纳入深化医药卫生🥚体制改革和🙋促进养老服务发展的总体部署。建立医养😤结合工作机制，各部💚门分工明确，责任到位，形成多部门协🥏同、全社👳会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医😂养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🤶益性运行保障政策措施。用于社会福利🛌事业的彩票公🛀益金可按规定适🗨当支持开展医养结合服务。完善基🃏本医疗保险等管理措施。制定出台🌯人员培养培训、信息化等相关⛰支持性措施。鼓励社会🌽力量兴办医养结合机构，通过💉公建民营或民办公🕕助等多种模式支持社会力量参😧与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养老❔服务，以及基💩本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生📋机构开展医🕠养结合服务、养老机构开展医疗📹卫生服务、医疗卫生服务延伸至🍁社区和家庭等多🍕种模式依法依⚽规深化医养结合。大力推进🔦居家和社区医养结合，开展社⛵区医养结合能力提升行🔭动，落实国家基🛺本公共卫生😣服务老年人健康管理、老年人中💵医药健康管理、老🐹年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务🧢、家庭病🌜床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫✒生机构按照💃相关规范、标准为📠居家老年人提供上门医疗🌠卫生服务。充分发挥中医药🎟在健康养老👼中的优势和作用，推广中医药适🎢宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结🚜合服务能力。支持将医养🈵结合机构纳😆入紧密型医联体统一管理。加强医疗养💤老资源共享，推😛进农村地区医养结合，鼓励基层🖇医疗卫生机构与养📂老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🎀村老年人健康养🐏老服务需求。二级🌺及以上综合性医院🌂开设老年医学科的比例超👄过全国平均水平。引导支持医🛍疗资源丰富地区的👼部分二级及以下医疗卫🍴生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县📽区级医疗卫🍪生机构延伸开展医养结合🥄服务。本地区所🐺有养老机🕹构能够以不同形式为入住老年🎺人提供医🤢疗卫生服务，医疗卫🥦生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🚙养结合相关规范🏀性文件及标准等。加强部🦎门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督😂抽查范围以🎸及安全生产和消防安全🕔工作总体部署，按照职责对医养🍍结合机🔉构中的医疗卫生机构和养♋老机构进行行业监管。定期对医养💑结合机构服务质量🗜进行检查评估，指导医养结合机🛴构严格🤖执行相关规章制度、诊🔰疗规范和技术规程，对发现的问题及🚷时跟踪检查、督促整改。指导🏿医养结合机构加强感染管理和👏传染病防控工作。医养结合数据🤯准确并能有效用于指🤳导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🏜务人🈲员享有与其他医疗卫生机🍪构同等的🥕职称评定、专业技术人员继续🏬教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人💩员到医养结合机构执业，建立医养结合机🏥构医务人员进🕐修轮训机制。公立医疗🏐卫生机构在内部绩效😠分配时，对完成居家医疗服务👫、医养结🤨合签约等服务较好的医务😜人员给予适当倾🎫斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🍠有服务平台，推进医疗、养老服务🕠信息互联互通和数据共享。运用互联🐑网等技术开展医疗、养老服务，能够为老😢年人提供针对性、便捷性的医养🔹结合服务。开展医养结合相🥁关培训项目，支持就业重点群体参❤加培训并到相关🙍机构就业。培育和支🍄持助老志愿服务，开展面向医养🚈结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当😭地老年人的普遍认可，5年内无🍌医疗质量安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得📳到上级主管部😮门和相关部门的肯📞定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结👤合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🍭得资质时间为准)，近2年♎入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🛶提供适宜的预防期🌟保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🔀生活照料以及临终期😞安宁疗护一体化的医养结合服📄务，入住失能、失👼智老年人占比超过65%。在满足以🔅上条件的基础上，优先推🍱荐符合以下条件的机构：开展老年人🏫健康和需求综合评估，建立老年人🔵电子健康档案，医疗🛡和养老服务提供者共享综合评🔋估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早⛽期干预，预防或减缓失能失智；开展🛶居家和社区医养结合服务；为🍬老年人家庭照护者提供🧟心理干预、培训和支持；注重发挥中🔞医药特色和优势，推广中医适✋宜技术，为老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理🔐等服务；利用信息化💌手段提升医😌养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🌀地的建筑设计符合相关🚺医疗机构建筑设计规范及《老🎬年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计🌾防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要🌎求。根据医疗机构和👱养老机构相📤关标准规范配备满足服务需求的👩医疗和养老设🤒施设备，定期进行维🗑护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求➡等🌟配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🛡量符合国家有关要求，所有人🏻员均须按照国家相关法律法规👯规定持证上岗，或经相关专业培训🛒合格后方可上🐟岗并组织定期考核。管🛏理人员应当具备相关⏺管理经验。各类专业技术人员应当🍼建立专业技术档案。有健全的👄人员培训制度，对相关人🐦员组织开展培训，持续😸提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主体🏀责任，全面落实诊疗规范和行业⏰标准，健全质量管理体🔸系。遵循《医疗机🍥构管理条例》《养老📵机构服务质量基本规范》《医养结合机构🤪管理指南(试行)》等相关制度规范，建💿立与医养结合服务相配🅰套的管理体系，建立健全质量💇安全管理制度、人员岗位✒责任制度和服务管理制🚑度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设😙施设备管理、安全生🤬产管理和后勤管理等；医疗卫生✏机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🔇管理等。落实传染🕷病防控和安全生产责任，建立健全安🈳全生产责任制、安全生产🔀规章制度、安全生产教🏆育培训制度、安全生产应急🐄管理制度等。落实消防安🥡全责任制，制定本单位的消🐍防安全制度、消防安全🚕操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🥓火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🕖合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🍣健康状况，为老年人制定有😼针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范🎧的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务🛒需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🤧标准，建立投诉反馈🍨机制，积极🏸改进服务质量。参照相🚛关床位转换标准等要求，做好服务的转🍉介与衔接。老年人🕊医疗与养老服务🍟信息共享共用，加强老👺年人隐私保护。按🍛要求对入住老年人和工🐜作人员开展健康监测和聚集性🤩疫情监测，及时向辖区疾🔥病预防控🏁制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守😨国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特♏大安全生产事故、较大及以上火灾🛋事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公益😖性原则，机构运营🎂现状良好，具有可持👬续发展的潜力，产生🚠良好社会效益，能🚍够对其他医养结👿合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人⚫及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落⛏实中央关于为基层减🥜负的要求，在申报、推荐、验收过程中👥创新工作方法、优化工作流程，充分利❣用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🛏担。

　　(一)自评申报。各申报♒单位依据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🚡省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🎈建设兵团卫生健康委对🕘申报单位进行严格初评，确定拟推荐名🐖单，书面报送至国家卫生🐗健康委。

　　(三)评估验收。国家🔆卫生健康委对推荐单🎥位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据👊评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构👶名单，在国家卫生健康委网🏚站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🕺委发文命名为“全国📣医养结合示范县(市、区)”“全国医养🎅结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🔜进行动态管理，如发生造成严🧗重社会🕢影响的负面事件、违🧔法案件或医养结合相关政策执🔪行不力、服务水平明🥘显下降、老年人权益受到🦁侵害等情况，及时🍶按程序取消示范县(市、区)或示范机构📿称号，且3年内不得申👑请创建示范县(市、区)和示范机构。

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本文链接：http://apanam.com/blog/90533535.html

奥井楓真木今🚽日子/一ノ瀬のえる/Jigga Johnson/Trixie Squirts

（青岛日报／观海新闻记者 Tommy Pistol）